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深交所深化阳光审核,“应见尽见”成效如何?完善预沟通,接待企业700多次,上市公司、券商有话说

2023-4-1 04:30| 发布者: 用心去等待| 查看: 446 |原作者: 用心去等待

摘要: 财联社3月31日讯(记者 黄靖斯)“上午9点半,深交所,与审核小组沟通IPO事宜”,保代王天明(化名)在手机备忘录里快速打出了下周的行程安排。证券从业超过20年的王天明边打字边感...
深交所深化阳光审核,“应见尽见”成效如何?完善预沟通,接待企业700多次,上市公司、券商有话说© Reuters. 深交所深化阳光审核,“应见尽见”成效如何?完善预沟通,接待企业700多次,上市公司、券商有话说

财联社3月31日讯(记者 黄靖斯)“上午9点半,深交所,与审核小组沟通IPO事宜”,保代王天明(化名)在手机备忘录里快速打出了下周的行程安排。证券从业超过20年的王天明边打字边感慨,“这单项目疑难杂症多,以前想都不敢想,这么方便就能跟审核员约好时间,进行面对面答疑解惑。”

创业板注册制以来,累计接待首发在审企业700余次——这是深交所坚持“应见尽见”取得的初步成效,王天明正是其中的1/700。大力推进开门办审核,深交所速度和决心也有目共睹,越来越多这样的变化正在遍地开花:

畅通全流程公开机制,向市场公开审核关注要点,涉及200余个常见问题;

开门办市重在言路无阻,开发上线7×24小时全天候服务不断档的审核业务专区;

优化审核计时标准,进一步明确审核预期;

促进审核机构与市场主体形成信息平衡,每月编发《创业板注册制发行上市审核动态》,截至目前已编写32期;

“开门办审核”不是一句空话,而是真正让上市企业和中介机构享有走进一扇门,办好所有事的便利。深交所“开门办审核”带来的直接结果,用稳健医疗相关负责人的话来说就是,“在上市的过程中,深交所让公司感受到被尊重”。

近日,深交所推出“三阳光两促进”专项行动,涉及20余项具体举措。该行动主要目的是深化阳光审核、阳光监管、阳光服务,促进审核质量效能提升、促进廉洁文化提升,打造透明、廉洁、优质注册制。

“走进一扇门,办好所有事”

公生明,偏生暗。公开透明是注册制改革的内在逻辑,也是深交所坚持开门办审核的基本出发点。不断增强审核透明度和可预期性的终点也无非是,让企业和中介机构能够享有走进一扇门,办好所有事的便利。

自创业板试点注册制改革以来,深交所就建立了一整套阳光化发行审核机制。

第一件事就是言路无阻。深交所以市场业务办理需求为中心,围绕发行上市审核业务场景,开发了7×24小时全天候服务不断档的审核业务专区,实时倾听市场诉求心声,确保沟通机制畅通运行,做到“应接尽接”“应见尽见”。

第二件事是疏通渠道。申报前,发行人及中介机构可就规则理解适用、重大疑难问题等事宜进行预沟通。审核过程中,发行人及中介机构既可以通过工作电话与审核人员实时联系,也可以通过现场、视频方式与审核小组就重点问题开展沟通,确保各方信息对等。审核结束后,中介机构可在审核业务专区评级打分,对是否满意审核工作留言评价。

此外,深交所还不定期开展保荐机构座谈会、业务培训交流会,听取市场主体意见建议,传递发行上市审核情况及相关监管要求等,促进提高发行上市审核工作的透明度,不断提升监管服务水平。

第三件事是降低沟通成本。深交所上市审核中心每月编发《创业板注册制发行上市审核动态》,及时向市场传达创业板受理和审核情况、发行上市政策动态、审核常见问题解答与典型案例等重要信息,截至目前已编写32期。

第四件事是快速响应。为响应中介机构信息查阅便捷性的需求,深交所开发了审核业务专区移动版——“深证服”APP。中介机构登录深证服APP后,既可浏览公告通知、项目动态,还可及时查看待办待阅和预沟通、项目沟通等内容,并会在项目审核关键节点及特别事项发生时收到自动提示,有效提升了“办事体验”。

随着全面实行注册制的深入实施,这套机制也将得到进一步优化。“要进一步破除审核工作神秘感,继续深化“应见尽见”要求,强化事前、事中、事后全过程透明,包括完善“预沟通”制度,理顺与发行人、中介机构的申报前预沟通操作流程,明确沟通回复要求,提高审核环节的沟通质效,建立疑难复杂问题的分层处理机制等。”深交所相关负责人表示。

上市公司:我们感觉到了被尊重

主动作为、换位思考、破除藩篱,深交所在推动阳光审核方面所做的努力也被市场主体深切感知。

被尊重是上市公司感受到的最切身的变化。“以前经常听国务院讲‘放管服’,这对于企业来讲很难理解,注册制审核让公司深刻理解了什么是‘放管服’,就是该放的权限放,该管的加强监管,同时做好企业服务。”稳健医疗相关负责人表示。

广立微也对深交所的开门办审核感受深刻。据公司相关负责人回忆,申报前、审核中和发行阶段,都充分感受到了创业板的细致服务及对企业的重视。他具体提到了审核环节中的细节变化,“深交所快速高效的反馈了审核意见,并且通过电话沟通、见面会等方式进一步加深了对公司业务和财务情况的了解,加速审核过程。”

变化无处不在。

某天登陆炒股软件准备研究新股,证券公司资深投顾小张惊喜地发现,招股书居然花了半个小时就基本读完了,以前起码要花2倍的时间。“我还以为自己一目十行的本领进化了,但真相是现在的招股书越读越‘薄’了。”小张恍然大悟。

招股书越来越好读的背后,深交所也花了不少心思——2022年来,深交所重点 督促发行人及中介机构减少冗余、模板化、晦涩难懂的信息披露,进一步提高招股说明书信息披露的针对性、有效性和可读性,提升审核问询回复质量。目前,申报企业招股说明书平均页数已从改革初期的近600页 降至不足400页,招股说明书信息披露冗余的问题已显著改善。

保荐机构:越来越接近透明交易所

深交所促进提高发行上市审核工作的透明度,不断提升监管服务水平是否落到实处?作为重要参与者的保荐机构无疑更有发言权。

保代李天舒(化名)前不久刚从深交所回来,主要目的是与审核小组沟通IPO项目的股权结构问题,“深交所越来越接近想象中的透明交易所,和审核员面对面沟通完,心里有底了,希望下次再来就是直奔8楼的上市大厅。”李天舒对此充满信心。

中金公司相关负责人也表示认同,“在深交所审核流程方面,注册制下对申报文件后的受理、交易所审核问询、发行人问询回复、交易所上市委审议和证监会注册等作出了明确的时限规定,提升了审核过程中的时间预期。”

“我们充分感受到了深交所在全面注册制背景下严谨专业的态度、高效负责的精神。整个发行上市审核过程规范、公开、透明,大幅提升了发行上市审核过程的可预期性,也将为更多拟上市企业创造良好的环境与氛围。”中信证券相关负责人也表达了类似看法。

正是注册制实施两年来一直开门办审核,扎实推进阳光审核、阳光监管、阳光服务,深交所才能成为创新企业聚集地和经济发展推进器,大族数控、华大九天、江波龙等一批拥有核心技术和创新能力的优质企业得以充分利用资本市场快速发展。

值得注意的是,未来随着深交所阳光工程的深入,或许王天明、李天舒们也将感受到越来越强的改革获得感。

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